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美国和苏联所以在朝鲜临时政府的问题上毫不退让，是因为双方都清楚地看到临时政府的组成将会直接决定未来朝鲜的国家性质，而这个国家的性质又与美、苏两国在亚洲，特别是在远东的利益紧密地连在一起。
由于一时无法消除与苏联的分歧，美国决定甩开苏联，单独行事。1947年11月14日，联合国大会通过了美国提出的关于朝鲜问题的议案，决定设立联合国朝鲜临时委员会，委员会负责派员到朝鲜监督全朝鲜的选举，然后成立全国政府。1948年3月至5月，朝鲜南部选出了198名议员组成国民议会，并由李承晚担任议长，7月17日公布了宪法，20日，李承晚当选为总统，8月15日，大韩民国宣布成立，美国等国家随之承认了这个政府。
面对南朝鲜已经建国的既成事实，北朝鲜也采取了针锋相对的政策。8月25日，在朝鲜劳动党的领导下，北朝鲜举行了最高人民会议议员的选举，共选出了572名议员。9月2日至10日召开了最高人民会议并通过了宪法，9月9日，朝鲜民主主义人民共和国宣布成立。
朝鲜民主主义人民共和国成立不久，莫斯科电台宣布，为响应朝鲜最高人民会议提出的关于要求苏联政府和美国政府撤退各自在朝鲜的驻军的请求，苏军将不迟于10月下半月开始撤出，并于1949年1月1日前撤退完毕。苏联同时照会美国政府，要求美国亦照此办理。12月30日，苏联顺利地完成了撤军计划，但是应朝鲜民主主义人民共和国的请求，留下了3,000名军事顾问。
1949年3月23日，杜鲁门也批准了美国的撤军计划，美国政府确定1949年6月30日为最后撤离期限。按此计划，美军于6月29日也全部撤离了朝鲜，但也留下了由500人组成的军事顾问团。
虽然苏、美两国军队撤离了朝鲜，但是南北双方从分裂到对抗的局面已经形成。从此，朝鲜三千里江山被分为南北两部分，统一的高丽民族骨肉离散、难以团圆。从这时开始，随着冷战的加剧，横穿朝鲜半岛的三八线再也不仅仅是日军向苏、美两国投降的分界线，它逐渐成了两大阵营军事对峙的楚河汉界，南朝鲜成了美国及其盟友虎视社会主义阵营的桥头堡，北朝鲜自然也就成了保卫社会主义阵营的前沿阵地。
从苏联和美国对朝鲜军事占领开始，直到南北朝鲜分别建国，三八线两侧始终各自执行着符合自己意识形态的治国纲领。朝鲜北方从1946年起开始实行土地改革，没收了原日本国家机关、皇室、民族叛徒、逃亡地主的全部土地，以及没逃亡地主限额之外的土地，并将其无偿分给无地或少地的农民。这项法令的实行使70多万户农民总计分得了将近100万町步(每町步面积与公倾相等)农田，广大劳动人民世世代代的梦想一夜之间变成了现实。他们怀着激动的心情给金日成写了三万多封感谢信，其中有几十封信用鲜血写成。
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在土地改革进行的同时，朝鲜北方又颁布了关于产业、铁道、运输、邮电、银行等国有化的法令，将日本占领时期的1,000多个工厂、银行和商业机构全部收归国有。
北朝鲜实行的一系列政策，极大地调动了北方人民的爱国热情和劳动热情，人们怀着对领袖、对祖国无比热爱的心情忘我地工作，使战后几年的国民生产总值获得了成倍增长。到朝鲜战争爆发前，朝鲜北方的经济形势明显好于南方。
从苏、美两国各自占领朝鲜北方和南方时开始，南北双方围绕朝鲜统一的问题就展开了尖锐的斗争。在双方都确信已经无法通过民主的方式解决问题后，必须承认，无论是南方还是北方都产生了武装统一朝鲜的打算。
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