首先,研究熟悉“国际象棋规则”。中国象棋与国际象棋同本同源,它们所包含的市场经济核心思想是基本相同的,但走国际象棋的要求更高、难度更大。为此首先要主动约束政府经济行为。WTO所有协议中只有两个协议是约束企业的,其他都是约束政府的。因此加入WTO后,首先要尽可能将中国象棋中处理内务的“仕相”赶下海,消除政府机构膨胀,提高公务员的综合素质和效率。政府应该时刻牢记经济调节、公共事务管理和提供公共服务等公共产品的生产者职能,把主要精力放在企业做不了、不愿做、不能做的事情上,主动放弃“军棋意识”,放弃那些本来就不属于政府管辖的事情,退出与私人盈利企业竞争的产品的生产。国际军棋
其次,履行承诺的义务,加强对企业的合理保护和扶持。为此,政府应该尽快做到: 1、突破国内各领域之间、国际之间的各种应该消除的“楚河汉界”,消除国内各经济领域内的各种各样的歧视,给全体国人以平等的国民待遇; 2、增强政策和运作过程的透明度,建立各级政府规范的、符合国际惯例文件的统一发布制度,避免政出多门、政策相互打架的现象; 3、放松对国内非国有企业准入的限制,减少审批程序和环节,逐步从审批制过渡到注册制; 4、“寓保护于竞争之中”,变换保护手段,尽快制定各行业环境标准和技术标准,用合法的技术标准、环境标准构造技术、环境等进口壁垒; 5、尽快在政府和企业之间构造商会、行业协会等市场中介组织,发挥行业组织在国际化过程中协调价格、协调市场、组织反倾销、反补贴及应诉等行动中的特殊作用,帮助企业解决国际化过程中遇到的困难; 6、研究并充分利用WTO给发展中国家的各种优惠待遇、例外条款和保障条款,给国内遇到困难的企业以必要的保护; 7、建立健全对政府机关的监督机制,保证政府政策落到实处。
2003-02-10 (责任编辑:gjjqzjl) |