【狼评】越南与日本战术苟合各怀什么鬼胎

日本《产经新闻》5月8日报道称，日本政府7日透露，在本月即将首次举行的日本与越南海洋安保会议上，日方将建议越南政府把海上警察从人民军中分离出来，以便实现日本海上巡逻船对越出口，强化日越两国在南海问题上的紧密合作，以对抗中国日益增加的南海维权行动。日本《产经新闻》认为，日本向其他国家提供政府机构改编建议的实例实属罕见。

高峰军事观察认为，日本政府对越南的热心是其打造东海南海两条战线捆绑中国的意图体现，之前还口不择言将美国一直打压的共产主义国家越南与澳大利亚印度菲律宾等国同列为民主国家，遭国内外媒体耻笑。实际上，日本这次建议越南改组海警力量，主要是为越南指明一条相对安全的与中国对抗的战略道路。如果越南没有海警部门这样的非军事体系，在当下紧张的南海局势下，越南海军很容易与中国海洋执法公务船形成冲突，并最终导致两国海军擦枪走火引发战争，这对越南长期对抗中国不利。

越南如果建立海警部门可以民间执法的形式展开与中国海监和渔政执法船的对抗，这样无论在军事态势和外交上都留有充足的余地弹性十足。而这种低烈度的对抗有利于形成南海与中国对抗的常态化和长期化态势，并与日本在东海及钓鱼岛问题上的外交拉锯战形成南北呼应，从而使中国不得不疲于奔命的两条线应付，而南海的越南菲律宾诸国就可以借机继续蚕食侵吞中国岛礁加紧盗采中国海洋油气资源。而日本则可以在东海战略和经济利益上获得双头利益。

越南是东盟国家也是当今世界最有潜力的新兴市场，潜在的消费市场和廉价劳动力优势，是日本必然重视的因素。中国的劳动力成本上升和经济转型预期，倒逼日韩等国劳动密集型企业向东南亚转移，日韩的造船企业已经率先向菲律宾印尼等国实现产能转移。越南狭长的国土分布和诸多优良的港口使日本企业在越的投资地域变得更广。而越南经济改革和发展对电力的需求也在为日本所重视，日本早就摩拳擦掌要与中国争夺对越南的电力能源投资和市场。而越南的油气资源出口也是日本经济发展所急需的。这一点我在之前的文章中有过详细的分析。

《产经新闻》称，越方此前曾提出“作为日本政府开发援助(ODA)的一部分，希望日方向越南提供巡逻船”。但日本现行相关法案规定，ODA的援助对象不能为军事组织。越南海上警察部队隶属于越南军队，而日本ODA大纲则规定，援助对象不能为军事组织。对此，日本外务省相关人士提出，如果要改变“无法进行ODA援助”的现状，越方必须改编海上警察部队，使其脱离与军队的从属关系。

高峰军事观察认为，日本如此上心的研究与越南的合作瓶颈问题，并不惜重金大手笔像越南提供先进海上巡逻艇，就是围绕上述两条主线进行感情投资。并希望越南在之后的与日本政治经济合作中能够投桃报李。日本给越南指出的路是很阴险的，但对越南有足够的诱惑力。一是南海主权之争中获得日本的战略呼应和装备支持；二是在经济上摆脱中国的历史影响力，并在区域经济中获得更大的话语权和选择权。

不过越南自身的政治体系和意识形态决定了，日本和越南的所谓合作称不上战略，只能是趋利的短期战术苟合。除非越南按照美国的民主标准实现变色，否则单凭更改一下国号这样的小聪明小动作是无法最终取信与美国的，日本叫得再凶也无法掩盖美国是东亚遏华体系的主宰的现实。日本可以不考虑中国的反制，但是美国却不得不通盘计算过分刺激中国在战略上的得与失，而美国也不会为了越南与中国刀兵相见。但是不管怎样，如果越南采信日本的战略建议细化在南海对中国的小刀割肉战术，对中国将是难缠的麻烦。高峰/狼的空间评论，谢绝转载。2013-5-10 (责任编辑：admin)