南方日报：美国才是南海争端问题的幕后“老大”？“日菲磋商、越印合作”背后和美国有无关系？

　　喻常森：南海问题上，能起决定作用的，除了中国以外就是美国。随着中国军事实力的增强，美国陷入中东无法自拔，南海呈现一种对中国比较有利的态势。当南海问题涉及到美国亚洲盟国的一些利益需要时，美国必须要做出一些姿态。所有亚太地区的安全机制的建构过程都离不开美国的力量，南海问题的关键就是因为美国插手。

　　韦民：在战后相当长历史时期里，美国在南海虽有军事存在，但对南海争端基本上是保持“中立”、“不介入”的态度，但奥巴马政府的南海政策则有了本质性的变化，明确站在东盟国家一边，与中国叫板。南海作为新的战略筹码，是美国对付中国的切入点。南海海域争夺涉及国家众多，通过在南海争端中打入一个“楔子”，美国可以直接影响中国-东盟关系，削弱和限制冷战结束以来中国在东盟地区不断上升的影响力，甚至达到笼络东盟国家的目的，在中国南部形成一道美国主导的防范中国的国际阵营。

　　汪新生：我不太赞成幕后“老大”的说法，美国和菲律宾是同盟关系，比较亲密，所以前者对后者的影响力比较大。但菲律宾也不至于受别国指使，肯定是优先从自身国家利益出发考虑问题。

　　中方如何接球？

　　最终能有效解决南海争端问题的还是双边谈判。应当尽可能采取一种简单、有效、符合各方利益的方式进行谈判。总之，南海问题的“牌”目前仍掌握在中国手里。

　　南方日报：中方如何应对菲律宾这样的“两面派”做法？

　　汪新生：中国在此前就已经开始部分接受在多边场合讨论南海问题。我认为多边的讨论是有意义的，但是最终能够有效解决南海争端问题的方法还是双边谈判。南海问题涉及多个国家：越南在南海问题上声张全部主权，菲律宾主张部分，而马来西亚和文莱只是一小部分，有些甚至不是主张对南海岛屿的主权，而只是要求获得附近海域专属经济区的权益，可见这些国家的利益诉求是不一样的，如果混在一起谈，问题容易复杂化。我认为应当尽可能采取一种简单、有效、符合各方利益的方式进行谈判。最近越南、菲律宾极力主张把南海问题提交海牙国际法庭，中国要尽可能避免这种结果，尽可能争取双边谈判。有些人会觉得中国在经济方面和越南、菲律宾达成合作协议是一种“示弱”的表现，事实上这在外交政策上可以理解为一种“交换”，我国希望通过这样的“交换”把南海问题放在双边谈判的轨道上。需要明确的是，中国是有“本钱”的，如果另一方不接受善意的方式，一味地采取强硬态度，说一套做一套，那么中国一定会采取一些更强硬的方法、策略。

　　喻常森：中方需要两手准备。简而言之，就是“胡萝卜加大棒”。一方面同越南、菲律宾、马来西亚等国家继续保持长期的睦邻友好、经济互利及推进自由贸易区的建设，这个大局不能变。另一方面，对菲律宾的一些过分的做法我们要提出一些警告，展开外交斡旋，同时在军事上做出一些姿态。总之，南海问题的“牌”目前仍然掌握在中国手里。 (责任编辑：admin)