2009年2月17日，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。我国政府重申:黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。

南沙争端的关键是主权归属问题。目前在南中国海问题上与中国摩擦最激烈的菲律宾，是东盟国家中与美国军事合作最密切的国家。

      为了证明南沙群岛是"无主地"，菲律宾还提第2条论据:日本在1951年对中日和约中已经放弃了对于南沙群岛的权利，而又没有将放弃的岛屿转让给中的任何一个国家。南沙群岛在日本发动侵华战争以后虽曾一度被它侵占，但是在日本投降后，这群岛屿同曾被日本侵占的其他中国领土一样，实际已经归还了中国。1946年11月，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，派遣内政部和广东省的官员率领舰队接管了西沙和南沙群岛，明令将它们置于广东省政府的行政管辖之下。1947年12月，中国政府内政部又对包括南沙群岛在内的中国在南海的各个岛，礁，滩，沙洲重新命名，并昭告全世界，对于中国的这一系列显示主权的行为，包括菲律宾在内的，没有一个国家表示过异议。这一切都说明，在1951年中日和约签订之前，中国已经恢复了对于南沙群岛的主权和管辖，而且得到了国际社会的承认。最后，在1951年中日和约签订后的第二年，日本已通过中日双边和约，表明其正式同意将南沙群岛归还给中国。 (责任编辑：gjjqzjl)