印度外交部声称,由于越南已经根据1982年的《联合国海洋法公约》,对第127号和第128号油气田作出了“主权声明”,因此,印度与越南的合作“完全不违背国际法”。 9月18日,《印度斯坦时报》再次引述印度官员的话称:“尽管面临中国的严厉警告,但在印越双边议程中,能源安全已被列为最优先项目。” 报道称,印度石油天然气公司计划同越南国家石油天然气集团签署一份战略合作谅解备忘录,加速勘探南海石油,并预计10月越南国家主席张晋创访问印度时签署这一协定。 事实上,油气开发是越南经济的重要支柱。2010年越南国家油气集团总收入为478.4万亿越南盾,约占当年越南国内生产总值的24%。由于国内能源需求的不断增加,印度也加速在全球寻找合作对象。 据《印度斯坦时报》报道,过去10年,印度石油天然气公司一直在越南开展业务,目前,印度石油天然气公司的投资占到了印度在越南投资总额的近一半。 对于印度为什么要选这个时机进入南海,北京第二外国语大学学者肖洋对《法治周末》记者表示,印度之所以现在进入南海主要是因为美国战略东移,越南将印度作为伙伴拉来一起搭乘美国重返南海的便车。越南势单力薄,怕被美国抛弃,所以将印度拉进来,印度和越南一起抱美国大腿,反映了两国的共同利益即制衡中国。 肖洋认为,印度进入南海是一种试探和一种姿态。他说,印度的主要目的不在于油气,作为一个南海外的国家,油气只是印度需要的一个口实。印度实际上是以此作为抗衡中国实力影响和向中国施压的手段,并以此弥补印度在西藏问题上的压力。 第三方插足并不恰当 就在国际社会争议作为第三方的印度是否应当趟南海这趟浑水的时候,菲律宾又进行了新的动作。 9月22日,菲律宾召集东盟10国的海事专家,召开首届“东盟海事法律专家会议”。 菲律宾提出,拟将南海明确划分为无争议和有争议的区域,无争议的地区由“独有主权国”直接开采,有争议的地区则由几个声索国合作开发。 菲律宾称,一旦确定争议和非争议区,相关国家就可撤去军事武装,代之以民间力量进行石油和天然气开发。 菲律宾副总统比奈表示:“菲律宾认为,根据国际法将南海有争议和无争议的地区明确划分开来,非常重要。这样才能打破各方合作开发的僵局。” 对此,中国表示坚决反对。 中国军事问题专家刘江平对媒体表示,菲律宾主导的类似会议无论达成什么结果都是无效的。中国在南海问题上的立场是,主权归属不能谈判,这是底线;南海资源的合作开发可以协商,但是这种协商不能把中国排除在外。 一天后,会议在马尼拉结束。与会专家没有批准菲律宾提出的“和平、自由、友谊与合作区”的架构,也没有确认该提议符合国际法。 北京外国语大学法学院姚艳霞副教授表示,中国享有对南海毋庸置疑的主权,这一点不论是从历史、法理还是国际法上都是不容否定的。中国一向主张和平解决国际争端,在主权归属未决的情况下,中国政府主张“搁置争议,共同开发”。对于南海的合作开发,双边政府合作模式与代理制模式更适合解决南海争端问题,印度作为第三方而插足南海开发并不恰当。 (责任编辑:admin) |