中美都竭尽所能避免出现对抗首艘航母将提前入役、五代战机举世皆惊中国军力现代化的速度超过了西方预想

　　本报特约编译 柴志廷

　　编者按  随着中国第五代(美国称为第四代)战斗机歼-20于今年1月11日首次试飞成功、反舰弹道导弹具备“初期作战能力”以及新型柴电动力潜艇的曝光，西方媒体对中国军力的报道、猜测和评估也达到了新的高峰。中国现代化军事力量的发展已经成为西方媒体和学者关注的焦点。近日，美国海军军事学院副教授詹姆斯·霍尔姆斯与吉原俊井撰写文章，专门评述中国军事现代化的速度为何大大超过了美国方面的预期。本报编译此文，仅供读者参考。

　　贬低中国海上实力，是美国海军机构的老毛病。从二战时期成长起来的美国军官和分析家发现，他们很难改变自己脑海中那种“中国人民解放军海军是一支由巡逻艇、短程战斗机和沿岸航行的小型潜艇构成的落后部队”的印象。

　　即便是在新世纪，解放军海军开始全面引入高科技战舰、飞机和反舰导弹之后，美国海军的官员们仍未能改变对解放军海军的这种印象。一位美国国防部高级官员承认，在最近美国国防部长罗伯特·盖茨出发访华之前，五角大楼各部门一直都低估了中国工业发展的速度以及生产先进武器的能力。同样的，美国太平洋战区司令部司令罗伯特·威拉德上将也承认，“中国军事能力和武装力量每年都超出美国大多数情报机构的预计。”

　　中国尖端武器接连登场

　　美国海军作战部负责信息优势的副部长戴维·多塞特中将称，美国海军非常重视对中国海军发展的评估，但同时他也承认“我们低估了许多事情。”不过，值得注意的是，仍有少数分析家认为中国海军技术取得了突破性进展。虽然美国分析家没必要因其失败的评估而自我抨击，但也不能因其预言正确而沾沾自喜。

　　2003年至2004年，美国首次认真研究中国海上力量时，大部分分析家们围绕的中心是中国当时最新型驱逐舰“中华神盾”——解放军海军领导层宣称该驱逐舰可与美国海军“阿利·伯克”级驱逐舰相媲美。在潜艇方面，解放军海军在建造并采购柴电潜艇的同时，仍在不断改进其潜艇的核动力推进系统。目前，解放军海军已经列装了俄制“基洛”级柴电动力潜艇、093型“商”级核攻击潜艇和039型“宋”级柴电潜艇。现在后者已构成了中国常规水下舰队的中坚力量。

　　2004年，中国海军又推出了一种新潜艇，即041型“元”级潜艇，而这一举动明显使美国情报界感到惊愕。与其他国家海军相比，中国海军拥有更多级别的潜艇，这使之感到自豪。同样的，像022型“侯北”级小型双体快速导弹攻击艇——适合在中国“近海”施展“蜂群”战术——等战舰的批量生产，也令华盛顿惊讶不已。

　　就在上个月，威拉德上将宣称，二炮部队装备的世界首款反舰弹道导弹，已具备“初期作战能力”，虽然二炮部队尚未进行实际水上测试。不过，如果反舰弹道导弹果真不负盛名的话，中国岸上部队很快就能够攻击海上数百英里外的移动目标了。即使是最粗糙的反舰弹道导弹，也足以威慑美国防御者，使之斥重资发展防御导弹，以免美国本土受到中国的“导弹群”攻击。美国国防部长罗伯特·盖茨访华期间，北京还公开测试了一款被称为歼-20的隐形战机。盖茨曾预测称，在2020年之前，中国还无法列装这样的战机。然而，与此同时，新型潜艇图片的曝光和驱逐舰在中国造船厂的现身，说明中国还有更多“惊喜”尚未呈现。

　　美国开始找寻应对之策

　　面对未来来自中国的挑战，美国军方策划者已经采取各种行动。据美国《福布斯》双周刊杂志报道，美国海军正在研发载人及无人驾驶隐形攻击机，这将使美国航母拥有远距离完成作战任务的能力。美国海军还打算扩充潜艇部队，把每年购置的“弗吉尼亚”级潜艇数量增加一倍，后者拥有多种作战能力和情报收集能力。此外，海军还积极通过或主动或被动的方法，以使中国的武器系统失去采集定位信息的能力——从中方的角度来说，这对摧毁美国航母至关重要。美国情报机构日益加强在中国周边部署侦察设施，以弥补未来侦察卫星遭遇攻击所带来的不利影响。此外，情报部门还对如何在战时中断中国的信息网络发起广泛调查，以防美国军方遭遇类似的网络攻击。

　　在盖茨为应对未来中国军事挑战所做的准备工作中，空军部队显然落后了。制空能力是美国最为重要的军事优势。它为部队发挥方方面面的作战能力提供了可能，在西太平洋的战争中更是具有重要意义。国防部长盖茨似乎没有充分意识到这一点，也许是因为他在五角大楼的整个任期都在和没有空军部队的敌人作战。在奥巴马出任总统的第一年里，盖茨取消了美国空军研制下一代轰炸机的计划，并颇为草率地决定中止F-22“猛禽”战斗机项目，将空军需要的F-22战斗机数量减半。

　　中国歼-20战机的突然出现，以及其类似于美国F-22战斗机的特征应当让五角大楼的决策者开始反思中止F-22战斗机项目的决定是否合理。虽然歼-20战斗机和美国的F-22战斗机有着显着区别，但中方研发歼-20的目的显然是想充分利用令F-22战斗机生存能力大幅提升的隐形技术。更重要的是，它对美国军方构成了威胁，虽然盖茨曾声称这样的威胁在2025年前不可能变为现实。

　　只有F-22能应对这样的威胁。正因为如此，作为中国的邻居，日本多年来一直渴望获得购买F-22战斗机的机会。近期盖茨对美国空军研制下一代轰炸机的想法有所改变，他还批准空军研制新型远程攻击机的计划。同样的，这位国防部长需要重新考虑其对F-22战斗机项目的决定。没有足够的F-22战斗机，要在未来争夺太平洋控制权的冲突中对中方获得空中优势，美国飞行员的日子将很艰难。

　　是否超越俄罗斯还有争论

　　俄罗斯《独立报》曾报道称，冷战时期，美国每年都发表“苏联军力”报告，分析和评论苏联这个在当时国际舞台上美国主要敌人的军力和国防工业综合体的状况。

　　到上世纪90年代初，由于众所周知的原因，类似报告已没意义了。于是美国军政领导为自己寻找新的对手，中国成了目标，因为中国成为不断增长的世界力量中心亚太地区的强国。五角大楼定期制定并向国会提交中国军力报告。国会和政府以此为基础制定相应的对华措施，目的是使中国不断增长的实力不对美国国家利益产生负面影响。

　　与此同时，美国已失去对在国际舞台上可能成为对手的俄罗斯军事潜力的关注。五角大楼认为，尽管俄近几年实行了改革并不断增加国防开支，但其军队战斗力水平仍很低。美国和一些国外高级军官及政治和军事分析专家都确认这一点。

　　与此相比，美国对中国的看法则没有太大的争议。他们认为，中国正在崛起，目前还没达到经济和军事顶峰，这让美国感到紧张甚至有点担心。当然，中国军队开始的改革和现代化建设还没完成，但已取得了很大成绩，中国军队已开始装备现代化武器和军事技术。中国装备的新型导弹作战性能可与俄罗斯和北约国家同类导弹相比。因此，中国不断增长的军事实力让美国感到不安。

　　不过，在俄罗斯看来，中国的军事力量是否超越了俄罗斯、成为世界第二军事大国还存在争议。俄罗斯专家亚历山大·萨库尔表示，军事力量的发展取决于一个国家的经济实力。但战争不仅仅靠金钱，也要靠国家的科技能力。虽然中国创造了经济奇迹，但并不是主要依靠科技的发展。而俄罗斯军队仍是世界上最强大的军队之一。

　　不少俄罗斯媒体还认为，中国与俄罗斯在军事理论、武器装备方面仍有差距。俄罗斯新闻网以战略轰炸机为例，说明了中俄的差距。报道称，战略轰炸机是一个国家“三位一体”核打击力量的重要组成部分，是一个政治大国不可缺少的战略工具。目前世界上仅有三个国家拥有战略航空兵——俄罗斯、美国以及中国。但事实上，中国仅能依照俄式图-16轰炸机仿制轰-6，而这种轰炸机的航程与装备都无法满足现代战争要求。

　　但也有人持不同意见。俄军事专家弗拉德·舒雷金在接受“俄罗斯网”采访时认为，中国军队确实已经很强大。他说，10－15年前，中国军队还被认为是世界上最落后的军队之一，尽管人数众多，但实际上并没什么作战能力。但现在这支军队可以称作是最具前景的军队，装备着俄罗斯和西方混合型的最先进技术装备。报道还称，中国2009年举行了近年来首次大阅兵，阅兵式上展示了约50种从未向外界透露的新式武器，向全世界证明了自己的实力。

　　不能总以历史的眼光看待中国

　　为什么外界难以估量中国的军力发展？这里有一个直接原因。倘若中国的新武器项目像其宣称的那样进展顺利，那么解放军海军势必会借助其科技实力，以快于美国的速度实现某种技术突破——而这种技术很可能是相控阵雷达和隐形技术。不过，难以置信的是，中国的国防工业部门已经迅速地摆脱落后状态。而且，一些新系统，特别是反舰弹道导弹，代表着甚至连美国顶尖军火公司都尚未掌握的真正意义上的创新技术。

　　美国外交关系委员会亚洲研究主任伊丽莎白·埃克诺米最近在《外交》杂志上撰文称，中国具有“革命性”的力量。而在《重建的世界》中，美国前国务卿亨利·基辛格也写道，被表面看似坚不可摧的体系麻痹的霸权国家，很难估量一个具有革命性力量对于“打破现有框架”而言的真正意义。

　　事实上，世界性强国很难相信，新兴挑战者会真的希望推翻现有国际秩序。如果基辛格所言非虚，那么对中国海上力量进步的低估，正是美国官员和分析家的自然反应。

　　美国对中国军力的分析还存在一定的历史决定论。在对中国海军发展的评估中，总是充满着对历史的随意参考。如果说中国海军自明代之后都没有可作战的海军，那么现在不会是这种情况了。

　　当今的中国与毛泽东时代的中国大有不同，更不用说封建社会时期的中国了。过去并不能注定未来。分析家们必须避免将对历史的随意分析应用到现在已经充满活力的中国身上。只有这样，才能降低未来发生意外事件的可能性，并使决策者做出合理的评估。

　　更重要的是，华盛顿必须认真对待中国及其军力。分析人员必须避免随意类比历史，必须将这一新的挑战者视为“同等的竞争者”——一种值得与苏联同样谨慎对待的力量。中国涌现的技术奇迹是否预示着中国观察员应对解放军进行更系统的重新评估还有待观察。不过美国国防高层领导人已经开始提起注意。当然，这还只是一个开始。